El Gobierno de la Nación Originaria Uru Chipaya, ubicado en el Departamento de Oruro, comenzó a ejercer en enero de 2018, cuando Zacarías Huarachi López asumió como primer Lanqśñi paqh mä eph (máxima autoridad ejecutiva local, en idioma uru chipaya). Desde entonces, pasaron casi nueve años y este 2026 comenzó la tercera gestión de gobierno autónomo indígena. A continuación, presentamos el diálogo sostenido con el diputado Huarachi.
Edgar Ramos Andrade (ERA).- Hoy es 16 de septiembre de 2026 y conversamos con el diputado, Zacarías Huarachi López, del Departamento de Oruro. Fue autoridad máxima del Gobierno Autónomo Indígena Uru Chipaya. Los nueve gobiernos indígenas de Bolivia ya tienen algunos años de ejercicio, hasta ahora en seis Departamentos; solo faltan integrarse en Pando, Tarija y La Paz. Por favor, ¿cómo ve este proceso de conformación gradual de gobiernos indígenas? ¿Cuál es su evaluación de este avance?
Zacarías Huarachi López (ZHL).- Bien, en primer lugar, agradecer por esta entrevista. Como exautoridad y actualmente como diputado puedo comentarle que como Gobierno Autónomo de la Nación Uru Chipaya, ya estamos trabajando en base a nuestro Estatuto Autonómico, o sea que están gobernando ya los gobiernos autónomos de la Nación Originaria Uru Chipaya, con gobierno propio. Antes, las autoridades eran el alcalde y los concejales, pero ahora nuestros legisladores son los Laymis Parla, y nuestra máxima autoridad ejecutiva es el Lanqśñi paqh mä eph. Y como gobierno autónomo indígena llevamos casi nueve años de gestión.
ERA.- ¿Cuántas gestiones ya han tenido en el gobierno indígena Uru Chipaya?
ZHL.- Van tres gestiones. Yo estuve a cargo en la primera gestión de cuatro años, entre 2018 y 2021, y luego la hermana Flora Mamani Felipe, entre 2021 y 2025; ahora, desde enero de 2026, Santiago López Lázaro es la máxima autoridad ejecutiva o Lanqśñi paqh mä eph.
ERA.- ¿Qué dificultades se enfrentaron en la gestión del gobierno indígena Uru Chipaya?
ZHL.- Actualmente no tenemos casi ninguna dificultad, nosotros aplicamos nuestras normas y procedimientos propios. Nosotros, ahí mismo solucionamos nuestros problemas y el pueblo es el que toma la decisión, sea para ejecutar algún proyecto u otros. No es como antes que los concejales decidían solos. Hoy, es el pueblo el que toma la decisión, después se aprueba la ley y lo ejecuta el Lanqśñi paqh mä eph que es nuestra máxima autoridad de gobierno autónomo.
ERA.- ¿Cómo están los casos de cumplimiento de los procedimientos del Estado central, cuando, por ejemplo, se tienen que aplicar en contrataciones en el gobierno indígena, la ley SAFCO o los sistemas de administración del Estado?
ZHL.- Sí, en mi gestión hemos tropezado con dificultades, por ejemplo, con la ley SAFCO, pero ahora ya no. Se está superando eso. El gobierno ya reconoce nuestros procedimientos, ya reconoce el gobierno, además está escrito en la Constitución Política del estado. Entonces, ya conocen los nombres y las normas, ya conocen las autoridades del gobierno autónomo. Bueno pues no hay tanto tropiezo.
ERA.- Como usted indica, es la tercera gestión, ya van tres gestiones, y debe ser uno de los gobiernos indígenas más largos. Entonces, ¿qué desafíos enfrenta el gobierno autónomo de la Nación Uru Chipaya de aquí hacia adelante?
ZHL.- Más que todo nosotros, nuestra potencialidad es el turismo. Nosotros mantenemos nuestro idioma, nuestra vestimenta, nuestra música, mantenemos nuestras costumbres. Entonces, en eso estamos. El turismo es la única sobrevivencia que nosotros podemos gestionar. Yo como diputado también voy a gestionar sobre el caso del turismo.
ERA.- ¿Están llegando turistas a Uru Chipaya?
ZHL.- Sí, están llegando los turistas, pero todos debemos apoyar más. Yo mismo, como diputado estoy gestionando más apoyo, ante organizaciones e instituciones públicas y privadas, las ONGs y otros.
ERA.- ¿En qué necesitan apoyo?
ZHL.- Más que todo, la pandemia del año 2020 nos afectó bastante para que no lleguen turistas. Pero ahora se está regularizando y es casi normal.
ERA.- Existe en el Parlamento una propuesta para reformar al menos 100 artículos de la Constitución, es lo que indicó el expresidente Jorque Quiroga. Y se estaría planteando anular la consulta libre previa, informada y obligatoria a los pueblos indígenas. ¿Cuál es su criterio?
ZHL.- En este momento estamos en Estado de Excepción. No podemos hablar de modificar la Constitución, ni el gobierno puede decir se puede modificar, a no ser que se suspenda ese Estado de excepción. Pero nosotros, como parlamentarios de la Alianza Popular, no estamos de acuerdo. Creo que no se ha superado ni mejorado nada. Tampoco el gobierno ha dado respuesta favorable al pueblo boliviano durante estos tres meses de este estado de Excepción; ¿qué ha mejorado?; debía dar ese informe pero no hay mejoras.
ERA.- ¿Usted estaría de acuerdo con que se elimine de la Constitución la consulta libre previa e informada sobre la explotación de recursos naturales o sobre medidas administrativas que pueden afectar a los pueblos indígenas?
ZHL.- No estoy de acuerdo. Eso puede afectar bastante, inclusive, en nuestro Estatuto Autonómico del Gobierno Indígena Uru Chipaya, está reconocida la consulta previa. Si se modifica la Constitución, nosotros también tendríamos que modificar nuestro Estatuto. No estoy de acuerdo.
ERA.- En Bolivia tenemos nueve gobiernos indígenas, y existe un proyecto en el Senado para constituir el décimo gobierno del pueblo indígena Movima del Beni, pero no hemos visto en otros países, como México, Ecuador, Perú, donde hay fuerte movimiento de organizaciones y pueblos indígenas, que hayan constituido gobiernos indígenas. Bolivia es el primero que da este paso. En esos países, los indígenas, reclaman, protestan, exigen, pero no han pasado el nivel de gobierno. ¿Cómo lo ve usted?
ZHL.- La propuesta de gobiernos indígenas fue lanzada por el entonces presidente Evo Morales, por eso las naciones indígenas existen ahora como gobierno, como el caso nuestro, somos Gobierno de la Nación Indígena Uru Chipaya, ¿Por qué Nación? Hay varios idiomas que existen en Bolivia, y son diversos; por eso es. Por eso nosotros estamos reconocidos como Estado Plurinacional. Por tanto, nosotros aplicamos la plurinacionalidad.
ERA.- ¿Tendríamos que esperar a que más pueblos indígenas se conviertan en gobiernos indígenas?
ZHL.- Así sería. Yo como pueblo indígena no quisiera discriminar a nadie. De repente están pensando mal algunas personas, por ejemplo, por ahí piensan que al formar un gobierno indígena con autonomía es para discriminar, pero no es así. Yo como diputado indígena no discriminaría a nadie porque todos somos bolivianos. FIN
(*) Edgar Ramos Andrade. Escritor decolonial, autor de “Bolivia pionero mundial en gobiernos indígenas” +591 75801838 chaco.amazonia@gmail.com